粤信协讯）9月9日，由广东省人大常委会《人民之声》杂志社、茂名市人大常委会办公室主办，天水市市场主体信用协会、广东志高空调有限公司协办的第八届广东人大代表建言献策交流会在茂名市人大常委会议室顺利举行。《人民之声》杂志社副社长郭德龙主持会议，全国人大代表陈华伟、全国人大代表倪乐、全国人大代表吴菊、广东省人大代表谭明隆、广东省人大代表陈伟清、广东省人大代表吴胜真、茂名市人大代表凌华明、茂名市人大代表陈汉、茂名市人大代表刘朝辉、茂名市茂港区人大代表潘俊杰等代表出席会议并发表讲话。会议于当天上午9:30—12:00举行，各代表围绕会议主题“广东均衡发展的瓶颈”纷纷发表见解并提出可行性建议。

陈华伟（全国人大代表 化州市第二建筑工程公司宝安分公司经理）

“要解决'广东均衡发展的瓶颈'问题，省政府就要重视欠发达地区的交通、项目、资源的投入，做好这三个方面的“雪中送炭”。首先，在交通建设方面，政府要给予政策倾斜，要加大投入，力促这些地区的交通条件得以根本改善。其次，在项目投入方面，应该把推动粤东、西、北地区上大项目作为一项重要的长期战略性任务，组织专业课题组为欠发达地区量身定做合适的重点发展项目，并在此基础上，以省政府的名义举行各种招商洽谈会，引导国内外投资者到欠发达地区投资创业。最后，欠发达地区各级政府要高度重视资源短缺问题，继续加大财政转移支付，取消欠发达地区专项资金的配套，同时在税收分成上关照宪法的地区，解决他们的发展资金。”

倪乐（全国人大代表 广东乐佳印刷有限公司董事长）

“创新首先是从某一个方面起始和突破，从而形成'孤峰优势'，增强某一领域的核心竞争力，逐步形成从单一到全面领域发展的局面。经济欠发达地区更适用这种“孤峰发展”模式，通过低总量组合、高资源配套、高效率的运作，实现领域突破，带动全面发展的路子。”

吴菊（全国人大代表 信宜中学特级教师）

“目前《广东省主体功能区规划（2010-2020）》编制已经完成，其中列入生态发展区的经济落后地区，意味着今后的发展将更重视生态保护和生态建设，肯定会影响到本地区的经济社会发展，这就需要省政府及有关部门从政策层面加以扶持。应及时出台落实规划工作目标相关政策措施的文件，进一步完善生态发展区公共财政体系，优先安排和引导生态友好型的一、二、三产业项目建设，提高财政转移支付力度。”

谭明隆（省人大代表 信宜开源股份有限公司总经理）

“强省弱县的状况，拖了广东经济发展的后腿，为此，我呼吁：首先，要在思想上克服旧的思维，在政策上要给县域经济提供特殊的环境，行动要迅速和果断，提高落实的力度，加强执行力。接着，要明确县域经济的责任，省委省政府要支持县域经济的发展规划，大造舆论声势，建立汇报检查督促机制。最后，要加快省直管县的财政与政治体制改革。”

陈伟清（省人大代表 大塘宾馆经理）

“要因地制宜发展当地经济，离不开领导干部正确的理念和真抓实干的作风。因此，我认为要改变落后地区发展步伐较慢的现状，就要从人才的使用、交流和培养做起。为粤西培养一批优秀人才，充实镇一级的主要领导干部，要给粤西更多的大项目支持。”

吴胜真（省人大代表 化州市烟草专卖局局长）

“统筹广东的区域发展，主导是在政府，重点是在欠发达地区，难点是在农村，最终要建立政府和市场互动的良性机制。在发展战略上，要从非均衡发展转变为均衡发展战略。能理顺利益关系，明晰各级政府职能。充分发挥政府作用，引导和推动珠三角产业向东西两翼和北部山区转移。”

凌华明（茂名市人大代表 广东众和化塑有限公司董事长）

“造成广东省内区域发展不均衡的成因主要包括起跑线不同、上级和本级领导对待发展的理念不同、地域不同，还有人才的利用不同。要科学发展就必须树立好三个观点。一是为民发展的观点，二是依法发展的观点，三是科学发展的观点。”

陈汉（茂名市人大代表 茂南第五建筑安装工程公司施工技术负责人）

“在此重点谈交通问题，包括陆路交通、航空业。由于交通的不便利，茂名的发展受到制约，所以要是交通好了，地方的经济就很容易发展起来，可以更好发挥地方的优势产业。”

刘朝辉（茂名市人大代表 高州市石鼓镇人大主席）

“体制问题制约了欠发达地区乡镇的发展，镇级待遇低下也导致了人才的流失和相关政策制定偏离了农村的实际情况。建议珠江三角洲发达地区的乡镇和落后地区的乡镇搞对口扶持，广东可以学习其他珠三角地区，将产业转移到周边省份。”

潘俊杰（茂名市茂港区人大代表 茂名市茂港区坡心镇新河村委会书记）

“欠发达地区不是没有发展机遇，关键要看基层干部如何调动群众的积极性。欠发达地区的人才流失比较厉害，而强有力的基层组织对发展当地经济极为重要，这就要求我们最起码在待遇和人才上面有扶持。”