（粤信协讯）2010年3月29日，广东省人大代表建言献策交流会在惠来县大庚园顺利举行。会议由人民之声杂志社社长郭德龙副主持，广东省人大代表、揭阳市波英食品有限公司林瑞英，广东省人大代表、揭阳市天阳模具有限公司蔡木藩，深圳市人大代表、深圳和发实业有限公司董事长杨勤，广东省人大代表、揭阳市大南山华侨管委会黄梅花，广东大塘宾馆有限公司总经理陈伟清、珠江煤浆能源董事长周贵容、揭阳市人大常委会、代表联络工作委员会主任张雄标等人大代表出席会议。代表们围绕主题“产业结构调整与人才战略”阐述了自己的观点。

杨勤代表指出，全国都在谈产业结构调整，从中央到地方对此都有很高的要求。富裕地区有难题，欠发达地区也有难题，但这是两个不同的问题。富裕地区应注意转变经营模式，不断提高和优化产业结构，欠发达地区则可以采取高新技术项目带来拉动效应，形成了较大的产业链。

而在人才方面，知识经济时代已经到来，这是大家不争的事实。但同时，现实处在一个比较尴尬的历史节点上。仍有不少高端人才如博士、“海归”等来到深圳找不到工作，找不到理想的收入和生活环境。即使在发达地区，企业普遍也面临着产业结构调整和人才调整的巨大难题。我们国家不缺人，但缺人才，究其原因是教育资源分配和人才培养结构不合理所导致的。没有人才就不可能提高劳动生产率。既使我们已经实现了现代化，我们依然还是需要大量技术性工人，建议欠发达地区应该把这个工作当作重点来做。

张雄标代表指出，产业转移跟人才战略是国家的大事，对于广东来说，要当好排头兵，产业转移结构调整一定要走在全国前头。从人大角度对于产业转移结构调整应多作考虑，尤其是欠发达地区的人大常委、人大代表应该高度重视的一个问题就是污染企业、耗能较大的产业或企业的转移。人大对这方面应多关注，多调查研究，加强监督工作。作为人大代表的企业家在这方面更有体会、更有远见，可以多多建言献策，也是作为人大代表的职责。地方政府对于产业转移要把好关，慎重考虑，人大要加大监督力度，绝对不能让污染企业再次污染。

作为欠发达地区实施人才战略，需要做好两个方面的工作：一是国家层面应对欠发达地区多加重视，从政策上给予倾斜和支持，比如为留住当地人才解决待遇问题，从政策上鼓励人才到欠发达地区工作；另一个是教育公平，欠发达地区教育条件本来就比较落后，而当地学生考大学的分数却比北京、上海等大城市的学生分数要高，这就太不合理了。地区性学校照顾当地学生无可厚非，但国家重点大学在面对全国考生时就应该“一刀切”，一视同仁，标准一致，国家在人才培养上应该体现公平。

陈伟清代表参观完周贵容代表的大庚文化基地后，高兴地说周贵容代表在产业转移中路子走得对。大庚园文化基地有三个特点：（1）充分体现了调整产业结构，发展文化事业中，能够积极发展多元化的经济事业。（2）充分体现大庚园文化基地，能够把中国的美术家和书法家聚集在一起，对推动揭阳文化事业作出贡献，对促进我国文化事业发展起到很大作用。（3）体现了大庚园经过产业结构调整以及实施人才战略的创新模式，正好体现了企业管理的核心价值。积极调动干部、职工的积极性，为创造社会效益和经济效益作出贡献。

周贵容代表对各位代表的到来表示热烈的欢迎，他深有体会地说，这几年省里产业大转移对这些后发起步的城市有了明显的效益。我们常说广东只有东西两翼飞起来整体才能起飞，中部再厉害，两个“翅膀”飞不起来还是在路上走，所以欠发达地区应把握好目前产业转移结构调整的大形势。以揭阳市惠来县为例，惠来有108公里的海岸线，沿海岸线岸基向海洋延伸可建设30万吨级原油专用码头，区位优势突出。国家、省里对这里也很重视，如中石油2000万吨/年炼油项目落户惠来，计划投资550亿元。可以说，国家产业结构调整政策中惠来受益明显。我在广州发展了十几年，这几年响应省委省政府号召也把产业转移回到了家乡。虽然谈不上战略转移，也有自己的想法，因为家乡这几年有这么多项目回来，加上市县政府实施的“乡贤回归工程”，地方政府对我们回归非常支持和欢迎。我认为这个工程就是欠发达地区最好的人才战略，让那些在外创业的本地人才带着资本、技术和先进的经营理念回乡，对当地的经济发展必然产生重大影响。

近期惠来县葵潭镇大庚园举办了“惠来大庚园杯全国象棋邀请赛”，这虽然是一个公益性文体活动，但对提升城市文化品味，拉动当地经济发展，作用不用小视。一是发挥了文化产业在调整结构、扩大内需，推动发展中的重要作用，促进了惠来乃至周边地区的经济和教育事业的发展。二是对揭阳市实现节约发展、清洁发展、安全发展、协调发展、加快发展、可持续发展具有重要的战略意义。三是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整，转变经济发展方式的着力点，增强影响力和带动力，拉动相关服务业和当地经济建设发展，也打造一批具有核心竞争力的知名文化品牌、丰富多样的精神文化产品和服务，加快建设具有自主知识产权、科技含量高、富有中国文化特色的主题公园开发，与文化结合的教育、培训、健身、旅游、休闲等服务性消费，带动相关产业发展。四是对人才队伍建设的影响。这样的大型活动，不仅培育了一个产业，更重要的是造就了一支队伍，与此同时与文化产业相关的一些产业的队伍也在迅速成长壮大。

随着产业结构调整步伐的加快，人才支撑、人力资源保证问题比历史上任何时期都显得更加突出和紧迫。

当前，企业人才状况令人担忧，一是人才结构与分布不合理，从学历上看，高层次的人才比较缺乏；二是高层次管理和创业人才紧缺；三是高级技能应用型人才总量不足。随着产业链条的不断延伸和技术升级，高技能应用型人才企业存量不足，并且面临着技术及能力素质提升的问题，急需补充大量应用型人才。

应用型人才涉及到学校培养人才的价值取向、定位和标准问题。学校对人才培养要有具体明确的导向，要针对企业的岗位需求，适度超前，有针对性培养，同时具备条件的企业应该发挥自办高校的优势，对企业急需的生产型、技术型人才的培养，有效服务企业的战略转移和可持续发展。

这次来到大庚园令我感触特别深的一点是，周贵容代表可以说是企业家的缩影，他在事业有成之后回馈社会，这是广大企业家学习的好榜样。我的公司主要是做汽车轮胎模具，是国家高新技术产业。这些年来，我们在技术上有很多突破，开发的子午线轮胎填补了国内的技术空白，目前日本8家、国内4家高档轮胎制造用的是我们生产的模具。能做到这一点，我们重要的一条体会就是重用人才，信任人才，从工资待遇方面给予优待，关心员工所想所需，所以我们这十几年来引进的高端人才大都没有离开。